Исполнитель, как правило, коммерческая организация, проводит ряд энергосберегающих мероприятий на объекте заказчика за свой счет.

Экономия, прибыль или позитивный денежный результат, который заказчик получает на своем объекте за счет энергосберегающих мероприятий, делится между исполнителем и заказчиком.

Как работает энергосервис, проще всего объяснить на примере.

Допустим, организация тратит 1 миллион в год на освещение.

• Система освещения старая.
• Уровень освещенности не соответствует нормам.
• Осветительные приборы часто выходят из строя.
• Средств на модернизацию системы освещения нет.

Стоимость модернизации системы освещения – 0,75 миллион.

Энергосервисная компания (инвестор) модернизирует систему освещения организации за свой счет.

Экономия после модернизация – 0,5 миллиона в год.

Срок окупаемости проекта = инвестиция 0,75 миллион / экономия 0,5 миллиона = 1,5 года.

Срок службы новой системы освещения – 10 лет.

Сумма экономии за 10 лет = 10 лет * 0,5 миллиона = 5 миллионов.

Допустим, стороны соглашаются и прописывают в энергосервисном контракте, что энергосервисная компания (инвестор) получает 2 миллиона от суммы экономии.

Эти средства идут на погашения суммы инвестиции, процентов по кредиту и прибыль.

ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙ КОНТРАКТ ПОД КЛЮЧ - ПОМОЖЕМ ЗАКЛЮЧИТЬ

УЗНАТЬ ПОДРОБНО

Организация заказчик получает:

• 3 миллиона экономии,
• современную систему освещения,
• уровень освещенности соответствующий нормам,
• повышение уровня комфорта для сотрудников.

И это все без вложения каких-либо средств заказчика!

Выигрывают все:

• энергосервисная компания (инвестор) получает прибыль.
• организация заказчик получает существенную экономию и современную систему освещения.

Особенности энергетического сервиса:

• Заказчик не должен предварительно нести никаких затрат и расходовать какие-либо средства.
• Риск ответственности за получения энергосберегающего эффекта берет на себя исполнитель – компания, которая реализует энергосервисный проект.
• Все затраты на проект, после его реализации, возмещаются платежами, которые производятся из полученной экономии средств на оплату энергетических ресурсов.

Суть энергосервисного контракта контракта заключается в том, чтобы обе стороны выиграли (получили прибыль).

Чтобы энергосервисный контракт “сработал”, необходимо выполнить несколько важных условий:

• Есть организация заказчик. У организации заказчика есть объект, на котором можно сократить потребление энергоресурсов, после внедрения энергосберегающего мероприятия.
• У заказчика нет средств или технологий на внедрение энергосберегающего мероприятия.
• Есть организация инвестор, энергосервисная компания, которая готова вложить средства в энергосберегающее мероприятие.
• Заказчик и энергосервисная компания заключают энергосервисный контракт, в рамках которого, заказчик предоставляет свой объект, а энергосервисная компания предоставляет средства и внедряет энергосберегающие мероприятие.
• Полученная экономия делится между заказчиком и энергосервисной компанией.

Далее следует пример того, как работает энергосервисный контракт.

ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙ КОНТРАКТ – КАК ЭТО РАБОТАЕТ?

Возьмем, например, больницу.

В больнице установлена устаревшая система отопления без погодного регулирования.

Установка системы погодного регулирования стоит 500 тысяч рублей.

Экономия, после внедрения системы погодного регулирования – 400 тысяч рублей в год.

У больницы нет средств на внедрение системы погодного регулирования.

Наша компания готова установить систему погодного регулирования у заказчика за свой счет.

Компания и больница заключают энергосервисный контракт со следующими условиями:

• Наша компания устанавливает систему погодного регулирования за свой счет.
• Полученная экономия делится между сторонами энергосервисного контракта.
• Срок действия энергосервисного контракта – 5 лет.
• После окончания срока действия энергосервисного контракта, система погодного регулирования переходит в собственность больницы.

Далее мы более детально расскажем про требования, условия и особенности заключения энергосервисных контрактов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭНЕРГОСЕРВИСНОГО КОНТРАКТА

Заключение энергосервисного контракта между энергосервисной компанией и государственной организаций или учреждением происходит, как правило, на основании открытого аукциона или торгов.

По шагам, как происходит заключение энергосервисного контракта:

1. Проведение энергетического обследования для определения потенциала энергосбережения и формирования перечня энергосберегающих мероприятий с самым высоким потенциалом.
2. Информирование потенциальных участников проекта о возможности заключения энергосервисного контракта.
3. Допуск потенциальных участников проекта на объекта для проведения собственного обследования и принятия решения о целесообразности заключения энергосервисного контракта.
4. Формирование тендерной документации, определение цены и срока действия энергосервисного контракта.
5. Проведение торгов и определение победителя.
6. Заключение энергосервисного контракта c компанией победителем.

После заключения энергосервисного контракта, выполняются следующие шаги:

1. Внедрение энергосберегающего мероприятия на объекте заказчика.
2. Определение фактической экономии.
3. Распределение экономии (прибыли) между участниками проекта на условиях согласованных в контракте.
4. Переход оборудования в собственность заказчика после завершения срока действия энергосервисного контракта.

КАК ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ПОБЕДИТЬ АУКЦИОНА НА ЭНЕРГОСЕРВИС

Порядок определения победителя на конкурсе или аукционе на право заключения энергосервисного контракта установлено:

• в Приложении 2, пункт 4 в Постановлении Правительства №636 от 18 августа 2010 г. “О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта)” и
• в пунктах 2 и 3 части 6 и пунктах 2 и 3 части 10 статьи 108 Федерального закона “О контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.”

Победителем является та организация, которая предложит наибольшую сумму экономии в денежном выражение на период действия энергосервисного контракта.

Например, предметом энергосервисного контракта является энергосбережение в сфере тепловой энергии.

Стоимость одной Гкал 1,5 тысячи.

Срок действия энергосервисного контракта 5 лет.

Энергосервисная компания 1 предложила 50 Гкал годовой экономии или 250 Гкал за 5 лет (на срок действия энергосервисного контракта).

Энергосервисная компания 2 предложила 100 Гкал годовой экономии или 500 Гкал за 5 лет.

Энергосервисная компания 2 объявляется победителем энергосервисного аукциона с предложенной суммой экономии = 500 Гкал * 1,5 = 750 тысяч.

УСЛОВИЯ ЭНЕРГОСЕРВИСНОГО КОНТРАКТА

Обязательные условия энергосервисного контракта:

1. Сроки оказания услуг
2. Срок действия энергосервисного контракта
3. Базовый период и базовый уровень потребления
4. Перечень энергосберегающих мероприятий
5. Порядок определения фактической величины экономии
6. Цена контракта
7. Порядок оплаты
8. Права и обязанности сторон
9. Порядок взаимодействия сторон
10. Экстренные ситуации
11. Гарантии
12. Право собственности на результаты оказанных услуг
13. Обеспечение исполнения энергосервисного контракта
14. Ответственность сторон
15. Порядок расторжения контракта

Перечень обязательных приложений, определюящих условия энергосервисного контракта:

• Приложение N 1 “Перечень Энергосберегающих мероприятий”
• Приложение N 2 “Сведения об объекте Заказчика”
• Приложение N 3 “Сведения о базовом уровне потребления тепловой энергии”
• Приложение № 4 “Форма режимов и условия использования энергетических ресурсов”
• Приложение № 5 “Порядок учёта факторов, влияющих на объем потребления энергетических ресурсов”

ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙ КОНТРАКТ = ЭКОНОМИЯ БЕЗ ВЛОЖЕНИЯ СРЕДСТВ

ОСОБЕННОСТИ ЭНЕРГОСЕРВИСНОГО КОНТРАКТА

У энергосервисного контракта есть несколько важных особенностей, которые делают его уникальным.

Три главные особенности энергосервисного контракта:

• Предметом энергосервисного контракта должно быть энергосбережение на объекте заказчика.
• Величина планируемой экономии энергоресурсов на объекте заказчика должна быть указана в энергосервисном контракте.
• Срок действия энергосервисного контракта должен быть не менее срока, в течении которого можно достичь планируемую экономию энергоресурсов.

Если хотя бы одна из трех особенностей, перечисленных выше, отсутствует, такой контракт (договор) не является энергосервисным.

Другие важные особенности энергосервисного контракта:

1. В энергосервисном контракте необходимо указать режим эксплуатации объекта заказчика.

Что такое режим эксплуатацию объекта?

Давайте разберемся на примерах:

• Если предметом энергосервисного контракта является модернизация системы освещения, тогда в энергосервисном контракте необходимо указать минимальный уровень освещенности на объекте заказчика.
• Если же, предметом энергосервисного контракта является энергосбережение в сфере тепловой энергии, тогда в контракте необходимо указать минимальную допустимую температуру на объекте заказчика.

Например, температура должна быть не ниже 20С.

Иначе, у исполнителя может появиться соблазн понизить температуру, например, до 18С и тем самым добиться “экономии”.

И последней, важной особенностью энергосервисного контракта, является то, что

• Если энергосервисный контракт заключается с управляющей организаций, то
• Все собственники квартир и помещений в жилом доме должны дать свое письменное согласие на заключение этого энергосервисного контракта.

СФЕРЫ ЭНЕРГОСЕРВИСНЫХ КОНТРАКТОВ

Сферой энергосервисного контракта могут быть любые мероприятия по энергосбережению.

Каких-либо других ограничений, касательно сфер заключения энергосервисных контрактов, нет.

Самые распространенные и популярные сферы энергосервисных контрактов в России:

• Модернизация освещения внутри зданий.
• Замена уличного освещения.
• Модернизация системы отопления.
• Замена или модернизация котельной.
• Внедрение мероприятий направленных на снижение тепловых потерь в зданиях, а именно,
• замена или утепление входных дверей,
• ремонт или замена окон,
• утепление фасадов,
• утепление крыши и чердака,
• утепление подвалов и подполий.
• Замена или модернизаций трубопроводов ХВС и ГВС.

ЦЕНА ЭНЕРГОСЕРВИСНОГО КОНТРАКТА

Порядок определения цены энергосервисного контракта установлен в Постановлении Правительства №636 от 18 августа 2010 г. “О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта).”

По нашему мнению, методика определения цены энергосервисного контракта в ПП №636 – не самая удачная.

Цена энергосервисного контракта не ссылается на сумму будущей экономии, ни на сумма инвестиции или размер проекта.

И так, вот каким образом определяется цена энергосервисного контракта:

НМЦК энергосервисного контракта сроком действия менее одного года определяется как сумма потребленного энергоресурса за прошлый год.

Например, заказчик и энергосервисная компания планируют заключить энергосервисный договор на 9 месяцев на внедрение энергосберегающего мероприятия в системе отопления.

Заказчик оплатил 1 миллион за тепловую энергию в прошлом году.

Соответственно, НМЦК энергосервисного контракта равняется один миллион.

В случае если энергосервисный договор заключается на срок более одного года, тогда цена энергосервисного контракта определяется как сумма потребленного энергоресурса за прошлый год умноженная на срок действия энергосервисного контракта.

Например, срок действия энергосервисного контракта – 5 лет.

В прошлом году заказчик оплатил 1 миллион за горячую воду.

Предмет энергосервисного контракта касается энергосбережения в сфере горячего водоснабжения заказчика.

Следовательно, начальная минимальная цена энергосервисного контракта = 5 * 1 миллион = 5 миллионов.

ТРЕБОВАНИЯ К ЭНЕРГОСЕРВИСНОМУ КОНТРАКТУ

Основные законодательные требования к энергосервисному контракту перечислены в Постановлении Правительства №636 от 18 августа 2010 г. “О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта).”

И так, вот основные требования к условиям энергосервисного контракта:

1. Перечень энергосберегающих мероприятий, которые энергосервисная компания обязуется выполнить на объекте заказчика.
2. Минимальный размер экономии, который энергосервисная компания обязуется достичь по итогам выполнения энергосервисного контракта.
3. Определение внешних факторов, которые влияют на размер экономии (например, температура, влажность, продолжительность отопительного сезона и т.д.)
4. Энергосервисный контракт считается исполненным после достижения размера согласованной экономии.
5. Определение базового уровня потребления энергоресурсов до заключения энергосервисного контракта.
6. Порядок определения фактического потребления энергоресурсов после заключения энергосервисного контракта.
7. Порядок и сроки распределения экономии (прибыли) между сторонами энергосервисного контракта.
8. Гарантия заказчика, что до заключения энергосервисного контракта все санитарно-гигиенические и технические требования законодательства на объекте выполнялись в полной мере.
9. Гарантия исполнителя (энергосервисной компании), что после заключения энергосервисного контракта все санитарно-гигиенические и технические требования законодательства на объекте будут выполняться в полной мере.
10. Ответственность исполнителя (энергосервисной компании) за несоблюдение санитарно-гигиенических и технических требований на объекте заказчика.
11. Обязанность заказчика предоставлять энергосервисной компании всю необходимую информацию и доступ на объект.
12. Определение размера пеней и штрафов за не достижение минимального размера экономии.
13. Определение размера пеней и штрафов за не своевременную оплату заказчиком энергосервисной компании ее доли достигнутой экономии.
14. Определение порядка и срока перехода права собственности к заказчику на энергосберегающие мероприятие (оборудование).
15. Срок действия энергосервисного контракта.

Этот список покрывает все самые важные требования к энергосервисному контракту.

КЕМ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ЭНЕРГОСЕРВИСНОГО КОНТРАКТА?

Требования к условиям энергосервисного контракта устанавливаются тремя сторонами:

• Государством
• Заказчиком и
• Исполнителем (энергосервисной компанией)

Требования государства к энергосервисному контракту установлены в ФЗ №261 “Об энергосбережении” и Постановлении Правительства №636 от 18 августа 2010 г. “О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта).”

Государство устанавливает общие “рамки” в границах которых должны действовать Заказчик и Энергосервисная компания.

Детали, сроки и все нюансы находятся полностью в РУКАХ Заказчика и Исполнителя.

Давайте посмотрим на требования и условия энергосервисного договора, которые Заказчик и Энергосервисная компания могут установить на свое усмотрение:

• Энергосберегающие мероприятия, которые будут включены в контракт.
• Порядок и сроки распределения экономии между сторонами энергосервисного контракта.
• Ответственность исполнителя (энергосервисной компании).
• Обязанности заказчика.
• Определение размера пеней и штрафов за не достижение минимального размера экономии.
• Определение размера пеней и штрафов за не своевременную оплату заказчиком энергосервисной компании ее доли достигнутой экономии.
• Определение порядка и срока перехода права собственности на энергосберегающие оборудование.
• Срок действия энергосервисного контракта.

Стоит отметить, что это только основные условия, а не исчерпывающий список всех требований, которые Заказчик и Исполнитель могут согласовать между собой по договоренности сторон.